Keywords
How to Cite
Abstract
In Colombia, internal control in public organizations is regulated by the MECI and the MIPG. However, despite these regulatory frameworks, the Colombian public administration receives constant criticism for its low credibility, due to corruption and fraud scandals.
One of the main causes of this situation is the lack of adequate risk management in existing internal control systems. These systems are often inefficient and are not updated frequently enough to adapt to changes in the environment.
In the case of the Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental (Corponor), the internal control system is outdated and does not include adequate risk management. This represents a risk to the achievement of institutional objectives and the protection of public resources.
To improve internal control in Corponor, a review of existing systems and their alignment with international models, such as the COSO 2013 Model and the COSO ERM 2017 Model, was conducted. These models provide a comprehensive framework for the design, implementation, and evaluation of internal control systems.
The proposal for the modernization of the internal control manual and risk management in Corponor presented in this study is based on the COSO 2013 Model and COSO ERM 2017 Model. This proposal seeks to improve the effectiveness of Corponor's internal control system, ensuring transparency, efficiency, and effectiveness in the use of public resources.
References
Arias, J. (2020). Proyecto de tesis. Guía para su elaboración. Arequipa - Perú: Editor - Autor José Luis Arias Gonzáles.
Australian Standard. (2004). AS/NZS 4360:2004 - Risk management.
Bennett, Nathan and Lemoine, G. James, (2014) What VUCA really means for you. Harvard business review. Harvard Business Review, Vol. 92, No. 1/2, 2014.
Carvajal, S. B. (2019). Nuevas tendencias en la gestión de riesgos del control interno. Auditoría Pública, 73, 43-51.
Corponor. (s/f). Quiénes somos. Obtenido de Corponor: https://Corponor.gov.co/web/index.php/quienes-somos/
Corponor. Manual de Gestión. Obtenido de: https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/MANUAL/MCA-01-D-01_MANUAL_DE_GESTION_v6.pdf
Corponor. Resolución 474 del 31/08/2020. Obtenido de: https://corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/DIRECCIONAMIENTO/2020-RESOLUCION-474-RESPONSABILIDADES_Y_AUTORIDADES.pdf
COSO. (2013). Control interno - Marco integrado. Resumen ejecutivo. Madrid, España: PWC - Instituto de Auditores Internos de España.
COSO. (2017). COSO ERM 2017. Red Global de Conocimientos en Auditoría y Control Interno.
Departamento de la Función Pública. (2018). Guía para la administración del riesgo y el diseño de controles en entidades públicas. Obtenido de: https://www.mincit.gov.co/temas-interes/documentos/guia-para-la-administracion-del-riesgo-y-el-diseno.aspx
Coso in the cyber age. The committee of sponsoring organizations of the treadway commission (2015, pág. 9).
Dirección de Planeación y Desarrollo Institucional. (2019). Manual para la gestión integral del riesgo. Obtenido de Universidad de Antioquia: https://www.udea.edu.co/wps/wcm/connect/udea/2bf318af-48b4-4dd8-8371-e7fde4713362/DI-AP-MA-07+Manual+Gesti%C3%B3n+Integral+de+Riesgos.pdf?MOD=AJPERES&CVID=mC2id6q
Durán y García. (2017). Guía Rol de las Unidades de Control Interno, Auditoría Interna o quien haga sus veces. Obtenido de: https://www.funcionpublica.gov.co/documents/418537/616038/2017_10_02_Actualizaci%C3%B3n_guia_rol_oci.pdf/5de024cd-5d86-4d97-b984-af95c3e1df0f
ESG INNOVA. (2023). La norma en Gestión de Riesgos ISO 31000 y sus beneficios. Obtenido de: https://www.isotools.us/2017/10/15/gestion-de-riesgos-iso-31000-y-sus-beneficios/
FLAI y IIA. (2020). El modelo de las tres líneas del IIA 2020. Una actualización de las tres líneas de defensa. Obtenido de The iia.org: https://www.theiia.org/globalassets/documents/resources/the-iias-three-lines-model-an-update-of-the-three-lines-of-defense-july-2020/three-lines-model-updated-spanish.pdf
FOGAFIN. (s/f). Modelo integrado de planeación y control. Obtenido de Fondo de Garantías de Instituciones Financieras: https://www.fogafin.gov.co/que-es-fogafin/planes-politicas-y-protocolos/modelo-integrado-de-planeacion-y-gestion
Función Pública. (2017). Decreto 1499 de 2017. Bogotá, Colombia. Obtenido de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma_pdf.php?i=83433
Función Pública. (2021). Marco general del Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Obtenido de Función Pública: https://www.funcionpublica.gov.co/documents/418548/34150781/Marco+General+Sistema+de+Gesti%C3%B3n+-+Modelo+Integrado+de+Planeaci%C3%B3n+y+Gesti%C3%B3n+MIPG+-+Versi%C3%B3n+2+-+Julio+2018.pdf/12861a42-8ff2-95c0-f513-b2085bcf90f7
Función Pública. (s/f). Cómo opera MIPG. Obtenido de Función Pública: https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/como-opera-mipg
Hernández-Sampieri, R. y Mendoza C. (2018). Metodología de la investigación. Las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta. México: Mc Graw Hill Education.
ICONTEC. (2004, 31 de mayo). Gestión de riesgos. NTC 5254. Bogotá, Colombia: ICONTEC.
Ley 87 de 1993. (1993). Obtenido de https://www.bogotajuridica.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=300
Mendoza, W., García, T., Delgado, M. y Barreiro, I. (2018). El control interno y su influencia en la gestión administrativa del sector público. Dominio de las Ciencias, 4(4), 206-240. Obtenido de http://dx.doi.org/10.23857/dom.cien.pocaip.2018.vol.4.n.4.206-240
Mintransporte. (s/f). Conceptos generales de control interno. Obtenido de Ministerio de Transporte: https://movilnet2.mintransporte.gov.co/conceptos-generales-de-control-interno/
Ministerio de Ciencias y Tecnologías. (2023). Modelo Estándar de Control Interno (MECI). Obtenido de: https://minciencias.gov.co/quienes_somos/control/control_modelo
Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG (2023): Módulo 7. Control Interno. Obtenido de: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/admon/cursos/modelo-integrado-planeacion-gestion/files/dimension7-control/Presentacion_Estructura_meci.pdf
ONU. (2020). Gestión de los riesgos institucionales: enfoques y usos en las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas. Obtenido de Dependencia Conjunta de Inspección del Sistema de las Naciones Unidas: https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_rep_2020_5_spanish_0.pdf
Organización Internacional de Normalización (ISO). (2018). ISO 31000:2018, Gestión del riesgo — Directrices. Ginebra, Suiza: ISO.
Paccha, C., & Sánchez, J. (2021). Estudio de factibilidad de la creación de un taller de servicios automotrices ara transporte vehicular en el cantón San Fernando, provincia Azuay. Trabajo de titulación previo a la obtención del título de Ingeniero Mecánico Automotriz, Universidad Politécnica Salesiana Sede Cuenca, Cuenca. Retrieved from https://dspace.ups.edu.ec/bitstream/123456789/20301/1/UPS-CT009144.pdf
Pacto Global Red Colombia. Lucha contra la corrupción. Obtenido de: https://www.pactoglobal-colombia.org/anticorrupcion/lucha-contra-la-corrupcion.html
Ramírez, O., Cruz, G., & Vargas, E. (2018). Un acercamiento al capital social al turismo desde el enfoque mixto y mapeo de actores. Antropología Experimental, 1(18), 55-73. Obtenido de http://revistaselectronicas.ujaen.es/index.php/rae
Roncancio, G. (s/f). Qué es el MECI y para qué sirve en la administración pública? Obtenido de PENSEMOS: https://gestion.pensemos.com/que-es-el-meci-y-para-que-sirve-en-la-administracion-publica
Risso, M. M., & Silvestro, F. (2011). Gobierno corporativo australiano y modelo de administración de riesgos AS/NZ 4360 e ISO 31000.
Salnave, M., y Lizarazo, J. (2017). El sistema de control interno en el estado colombiano como instancia integradora de los sistemas de gestión y control para mejorar la eficacia y efectividad de la gestión pública a 2030. Tesis de maestría, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, Colombia. Obtenido de https://bdigital.uexternado.edu.co/server/api/core/bitstreams/ebaf867d-23a1-4910-9df7-bbacd2cc9ca2/content
Serrano, A. T. I. (2018). Control interno y sistema de gestión de calidad: Guía para su implantación en empresas públicas y privadas. Ediciones de la U.
Barrientos Monsalve, E. J., Sotelo Barrios, M. E., & Hoyos Patiño, J. F. (2023). Metodología de la investigación: guía práctica para la formulación de proyectos de investigación con ejemplos en áreas de administración y diseño. Universidad Francisco de Paula Santander seccional Ocaña; Ecoe Ediciones.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.